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《长安十二时辰》里的不良人、靖安司都是什么单位今天彻底弄懂

  最近,《长安十二时辰》热播,豆瓣评分迅速蹿升至8.6分,可以说是几乎锁定了“年度最精良古装剧”的称号了。剧中强悍、聪明的孤胆英雄前长安县不良帅张小敬与靖安司二号人物李必,紧密配合,携手共进,挫败反派阴谋,一同守卫全城百姓安危,除去精良的制作,跌宕起伏的权谋戏码,戏中出现的唐朝长安城的各个管理机构更是让人眼花缭乱,一会是不良人,一会是靖安司,一会又是龙武军,那么到底真实的长安城市如何管理的,各个机构是怎样运行的?

  要想了解长安城的管理机构模式,首先我们要知道长安城的整体结构。唐朝的长安城是在隋朝的大兴城的基础上建设而成,分为宫城、皇城、外郭城三大部分。长安城从北往南依次是宫城、皇城、外郭城,其中宫城是皇帝居住以及处理政事之地;皇城是政府官署和宗庙所在。外郭城呈长方形,是官员和百姓的住宅区以及商业区。整个长安城按照坊市的结构布局。长安外郭城内建南北向的大街十一条和东西向的大街十四条,分隔为一个个的“格子”共一百一十个坊和东西两市,布局严整。但是从《长安十二时辰》剧中我们也可以看到,整个长安城治安难度非常大。

  因为长安城是当时世界上最大的都市,人口上百万。而且人员结构复杂,既有官僚贵族子弟、外族商人使者还有一堆宦官小吏,他们这些人有的依靠背后的政治靠山,横向长安,胡作非为;有的蔑视法律,欺压百姓。甚至还有一些流动人员艺人,乞丐等等,鱼龙混杂,治理长安是一项艰巨的社会工程。

  按照管理层级来说,京兆府是长安城的核心管理机构,相当于现在的北京市市政府。京兆府的长官京兆尹是长安城治安管理的最高长官,相当于北京市公安局局长。京兆府以下有长安和万年两个县,他们以朱雀大街为界,东面属于万年县管辖,西面是长安县。县令是最高长官,但是缉拿捕盗之类是的事情就由县属的不良人来完成,不良人的最高长官就是不良帅,剧中张小敬就是万年县的不良帅,相当于现在市属区的公安局长。县以下就是里坊,坊里实行里保制度。大唐令中有记载“百户为里,五里为乡,四家为邻,三家为保”,而这些里坊的主管,坊正,里正,保长就是最基层的治安管理人员。由此京兆府,长安县,万年县,里坊构成了一个完整的城市治理体系。

  但是上文中我们也说了,长安城里鱼龙混杂,很多威胁治安的人员有强大的政治靠山,或者涉及外交关系,今有这些正常的治安渠道无法保障这个大都市的秩序正常。于是在这些正常地方治理体系之外还有为数众多的治安管理机构。同时因为长安是首都所在,也是皇帝的居住场所,中央机构以及军队自然就要涉入当地的治安管理。

  参与首都治安的主要是皇帝禁军。分为南衙和北衙。唐朝初期治安主要有南衙禁军负责。南衙禁军一共有十六卫。分别是左右卫,左右骁卫,左右武卫,左右领军卫,左右监门卫,左右武侯卫。剧中的右骁卫即由此而来。随着府兵制度的消亡,南衙十二卫逐渐被北衙六军替代。北衙六军分别为分别是左右羽林军,左右龙武军,左右神武军。长安十二时辰剧中所提到的龙武军即在此列。

  唐朝初年,唐太宗李世民通过“玄武门之变”登上皇位。之后唐太宗为了防止类似事件发生,决定加强宫廷的军事防卫。在玄武门设置左右屯营,号称“飞骑”,到了高宗年代改称左右羽林军。后来唐太宗从“飞骑”中挑选出战斗精英,组成“百骑”,武则天上台后把“百骑”扩编为“千骑”,唐中宗李显又扩编为“万骑”,到了开元二十七年,“万骑“左右营正式改为左右龙武军,以陈玄礼为大将军。这就是剧中龙武军的由来。后来唐肃宗又建立了左右神武军,至此,正式形成所谓“北衙六军”。但是安史之乱之后北衙六军也逐渐没落,最终由宦官统领的神策军所替代。

  不良人、龙武军,右骁卫是真实存在的机构,靖安司则完全是由作者杜撰出的机构,它与明朝的锦衣卫相似,是大唐的“中央情报局”,收集情报,处理大案。历史上与他比较相像的可能就是左右巡史。左右巡史隶属于御史台,准确的说他们是监察机构。由于唐朝中后期各方治安力量额衰弱,治安管理难度增大,监察机构直接接入治安管理,他们不仅负责查案而且还对各方治安力量有监察作用。

  至此,剧中各个衙门的大致功能有了一个初步的了解。历史上正是以京兆府为核心,基层里坊机构、中央管理机构相互配合,共同完成了唐代长安城的治安管理,形成了一套互相制约,比较完备的治安网络,保证了唐朝长安这个国际化大都市的社会稳定与安全,使长安城焕发出生机与活力。热播剧《长安十二时辰》虽然故事纯属虚构,但是它对于长安坊市的复现,对整个大唐风土人情,生活习俗的展示,令人耳目一新,值得一看。